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重庆市九龙坡区环境保护局关于印发《2018年“两会一节”期间环境安全隐患排查整治工作方案》的通知
::重庆市九龙坡区环境保护局::   http://www.jlpepb.gov.cn         2018年3月5日
各科室,区环境行政执法支队,区生态环境监测站,区环境保护宣传教育中心:
为认真贯彻落实《重庆市环境保护局办公室关于开展2018年“两会一节”环境安全隐患排查整治专项行动的通知》(渝环办〔2018〕6号)精神,进一步加强环境安全隐患排查,切实保障2018年市、区“两会”及春节(以下简称“两会一节”)期间环境安全,我局制定了《重庆市九龙坡区环保境保护局2018年“两会一节”期间环境安全隐患排查整治工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
    
               
                  重庆市九龙坡区环境保护局
                            2018年1月15日

重庆市九龙坡区环境保护局
2018年“两会一节”期间环境安全隐患
排查整治工作方案
 
为切实保障2018年市、区“两会”及春节期间环境安全,按照《重庆市环境保护局办公室关于开展2018年“两会一节”环境安全隐患排查整治专项行动的通知》(渝环办〔2018〕6号)要求,扎实开展“两会一节”期间环境安全隐患排查整治工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
“两会一节”期间正值雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气频发时期,企业各种生产经营、交通运输活动忙碌,突发环境事件易发多发。按照环境安全“党政同责、一岗双责” 的工作要求,严格落实“环境安全分片包干”及属地管理职责。各科室要切实增强环境安全责任意识,进一步强化底线思维,对全区环境风险源进行全面排查。牢固树立环境安全意识,将保障环境安全的全过程管理落到实处,增强主动防范环境风险的意识,从环评审批、污染防治(包括水、气、土壤等污防领域)、环境执法、固废管理、辐射管理、应急管理等方面强化环境风险管控,落实防范措施,确保“两会一节”期间的环境安全。
二、组织领导
成立由区环保局局长邓烽担任组长,区环保局党组副书记、副局长谢南芳、副局长赵勇、赵庆、纪检组长罗佳、支队长费正斌和调研员邓万斌任副组长,局办公室、驻局纪检组、污防科、生态科、环评科、执法支队、监测站、宣教中心主要负责人为成员的九龙坡区2018“两会一节”期间环境安全隐患排查整治领导小组(以下简称领导小组)。领导小组负责统一指挥、协调隐患排查整治工作,研究全区环境安全隐患排查整治工作的重大问题。领导小组办公室设在执法支队,由支队长费正斌兼任办公室主任,负责环境安全风险隐患排查整治专项行动日常工作。
三、工作内容
(一)强化监管,扎实落实环境风险“回头看”
认真开展环境安全各类隐患整治“回头看”。 各科室要认真对照我局2017年开展的“两会一节”、“汛期安全”、“环境安全大排查大整治大执法”等专项行动中排查出来的问题,组织专人开展“回头看”排查工作。同时结合2017年环境监管“利剑执法”专项检查中发现的问题(详见附件3),针对尚未整改到位的隐患问题清单,实行“全登记、日扫描、周调度、回头看”,督促企业认真整改,对逾期两年未完成整治任务的企业要提请区政府挂牌督办并及时依法查处,确保各类隐患得到有效整治,坚决杜绝因隐患整治不到位发生突发环境事件。
(二)突出重点,分片包干开展环境隐患排查
根据《重庆市九龙坡区环境保护局关于印发环境安全分片包干工作方案的通知》(九环发〔2016〕84号)的要求,各科室要抓好突发环境事件风险隐患存量整改的同时,扎实开展突发环境风险隐患排查工作。包片领导及相关业务科室要扎实开展环境隐患排查工作,重点排查我区17家较大环境风险等级企业(详见附件2),同时要以辖区内环境风险源、沿江沿河重金属企业、危险化学品使用、贮存、城市污水处理厂等重点领域开展环境风险隐患排查,在“两会一节”期间加大下沉力度,会同镇(街)切实建立完善突发环境事件风险隐患日常巡查整治制度,督促企业严格按照2016年环保部第74号公告《企业突发环境事件隐患排查与治理工作指南(试行)》的要求抓好突发环境事件风险隐患自查自纠;对排查出的隐患问题进行甄别并做好分类记录(详见附件4、附件5),同时在“重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统”的“两会一节”专栏中做好隐患排查电子台账登记,并及时追踪企业整改情况,依法查处环境违法行为。对短期内难以解决的问题,要制定整治方案,确定时间表,下达限期完成整治任务,做好“一患一档”,严格追踪督办;对人员密集场所附近存在重大环境安全隐患的,应及时报告政府实施停产整治,确保万无一失。
(三)严格管控,强化全区放射源管理
强化放射源使用、贮存和运输等活动的管理,加强对涉源单位的监督检查。重点检查放射源安全定人定点责任制落实情况;放射源是否在许可规定的场所和位置使用;放射源使用或贮存场所是否有电离辐射警示标志和相应的防护安全设施;是否存在废弃或闲置放射源,是否处于安全可控状态,是否依法送回原生产厂家或送交有资质的单位贮存;放射源运输是否专用车辆,是否进行剂量监测,并将剂量监测报告报环境保护主管部门备案。一旦发现安全隐患,要及时登记2018年“两会一节”放射源单位辐射防护安全检查表(附件6),并责令涉源单位立即整改,确保辐射环境安全。
(四)强化值守,妥善处置突发环境事件
一是加强应急值守和应急准备工作。落实24小时值班制度、领导干部带班制度,确保通讯畅通。同时健全应急指挥和应急联动机制,作好各类准备,确保处置突发环境事件时应急队伍、人员、物资、资金、器材到位。
二是科学妥善处置突发环境事件。按照属地管理原则及“五个第一时间”要求做好突发环境事件应对处置工作,充分发挥“企业主体、政府主导、部门联动、专家支持、社会救援”应急机制作用科学应对,尤其在涉及停止取水、供水等重大决策方面时要综合评判,慎重处置,稳定舆情。
三是严守突发事件信息报送制度。按照环保部《突发环境事件信息报告办法》要求,及时、准确报送相关信息。特别是涉及重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在长江等国家重点流域、自然保护区、风景名胜区、乡镇级以上饮用水源地或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的,无论事件大小都应在1小时内上报上级环保部门,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报行为。
(五)查督结合,注重实效扎实推进各项检查工作
各科室要认真落实 “两会一节”期间环境风险隐患排查整治工作方案,按照属地管理原则,从即时起至“两会一节”结束,对辖区内重点企业进行全面督促检查,切实督促企业对存在的隐患问题进行规范整治,减少突发环境事件发生几率。
市环保局将组织执法总队和相关处室组成若干督查组(分组另行通知)采取不定期抽查和资料审查等方式,对各区县“两会一节”环境安全隐患排查整治专项行动开展情况进行抽查督办。另外,市环保局大气处负责组织重污染天气分项督查,辐射处负责组织全市辐射环境安全分项督查。
四、工作要求
从即日起至“两会”结束,各相关科室要对检查中发现的隐患及整改情况及时做好台账登记。对存在环境安全隐患的企业,立即要求限期整改,并确保落实到位。对未按期完成环境安全隐患整改的企业,要严格查处、依法追究相关责任。
请各相关科室于2018年3月20日前将本次环境风险隐患排查整治工作相关资料交执法支队应急科,并在“重点环境风险源登记及隐患排查整治管理系统”中实时追踪隐患整改完成进度,做到台帐清楚、整治有力。
联系人:王春晖  彭正星,联系电话:68031925  68781925
 
附件:1.区环保局环境安全分片包干明细表
      2.17家较大以上环境风险单位检查明细表
      3.环境监管“利剑执法”专项检查中发现的环境风险隐患问题台账
4.2018年“两会一节”期间“回头看”突发环境事件风险隐患整治台帐
5.2018年“两会一节”新发现突发环境事件风险隐患整治台账
6.2018年“两会一节”放射源单位辐射防护安全检查表
 
 
                

附件1
 
区环保局环境安全分片包干明细表
 
序号
包干片区
包片领导
责任科室
支队联络员
1
西彭镇、西彭园区、九龙园区C区
邓  烽
办公室
朱明雄
2
铜罐驿镇、陶家镇、巴福镇
谢南芳
驻局纪检组
邓朝卫
3
九龙园区A、B区,中梁山街道、华岩镇
赵  勇
环评科
李颖
4
石坪桥街道、二郎街道、含谷镇、谢家湾街道
赵  庆
生态科
李强、蒲敏
5
走马镇、金凤镇、金凤园区
罗  佳
监测站
吴广
6
白市驿镇、石板镇、黄桷坪街道
费正斌
支队
彭正星
7
石桥铺街道、渝州路街道、九龙镇、杨家坪街道
邓万斌
宣教中心
谭阳泉、张勇
 
 
附件2
 
17家较大以上环境风险单位检查明细表
 
序号
企业名称
带队领导
责任科室
联络员
1
四川储备物资管理局一五七处
邓  烽
办公室
邓朝卫
2
重庆川维物流有限公司
3
重庆市大学城水务技术开发有限公司西城分公司西彭水厂
4
重庆和友碱胺实业有限公司
谢南芳
驻局纪检组
朱明雄
5
重庆恒盛能源开发有限公司
6
重庆建工无损检测工程有限公司
赵  勇
环评科
白书礼
7
重庆中梁山渝能燃气有限公司娄房沟储配站
8
重庆恒科机械制造有限公司
赵  庆
生态科
张勇
9
重庆市华萃金属表面处理有限责任公司
10
重庆龙阳石油化工有限公司
11
重庆晟辉化工有限公司
罗  佳
监测站
李颖
12
重庆华铁储运有限公司
13
重庆市自来水有限公司和尚山水厂
14
重庆远达钢铁制品有限公司
费正斌
支队
夏飞、吴广
15
重庆明品福物流有限责任公司
16
西南铝业(集团)有限责任公司
邓万斌
宣教中心
邓朝卫
17
重庆东申化学技术有限公司

附件3
 
环境监管“利剑执法”专项检查中发现的环境风险隐患问题台账
 
序号
所在区县
企业名称
发现的环境风险隐患问题
1
九龙坡区
重庆港九股份有限公司九龙坡集装箱码头分公司
突发环境事件应急预案未进行备案。

附件4
 
2018年“两会一节”期间“回头看”突发环境事件风险隐患整治台帐
 
填报单位(盖章):                    联系人及电话:                      填报日期:
序号
企业(单位)名称
专项行动名称
隐患问题
整治情况
整改截至日期
现场复查日期
是否已完成整改
处罚情况
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:整改截至日期指要求(或计划)完成日期。

附件5
 
2018年“两会一节”新发现突发环境事件风险隐患整治台账
 
填报单位(盖章):                       联系人及电话:                       填报日期:
序号
企业(单位)
名称
检查
日期
隐患排查情况
隐患类型
整治情况
整治类型
整改截至日期
整治完成日期
处罚情况
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:“整治类型”填报限期整改、停产整顿、关闭、整合重组、转产或搬迁;“整改截至日期”指要求(或计划)完成日期;“整治完成日期”指实际完成日期。

附件6
 
2018年“两会一节”放射源单位辐射防护安全检查表
 
单位名称(盖章):                  单位地址                    辐射安全许可证号:            
法定代表人:                     辐射安全负责人                      联系电话:               
序号
检  查  项  目
检查情况
执行情况
备注
1
A场所设施
电离辐射警示标志
 
 
 
 
 
2
辐射防护及防射线泄漏措施
 
 
 
 
 
3
防火防盗设备及装置
 
 
 
 
 
4
B应急方面
是否制定辐射事故应急预案
 
 
 
 
 
5
定期开展辐射事故应急演练,并按要求总结
 
 
 
 
 
6
C档案记录
放射源台帐(源的核素、出厂时间和活度、来源和去向)
 
 
 
 
 
7
辐射工作人员培训记录
 
 
 
 
 
8
放射源巡检记录
 
 
 
 
 
9
D人员安全
是否有个人剂量检测报告
 
 
 
 
 
10
辐射工作人员是否取得环保部门组织的辐射安全培训合格证
 
 
 
 
 
11
E责任制
是否签订责任书,落实放射源安全定人定点责任制
 
 
 
 
 
 
其他
 
 
 
 
 
 
填表说明:
1.“检查情况”有的划√,没有的划×;“执行情况”执行的划√,没有执行的划×;不适用的均划/。不能详尽的在备注中说明。
2. 此表报市辐射环境监督管理站,联系人:黄文胜;联系电话:89031737,13500338399;传真:89031732。
 
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